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綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

    為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，積極應(yīng)對、有效處置巨鼎天然氣公司內(nèi)部發(fā)生的各類燃?xì)馐鹿剩怪茉谑鹿拾l(fā)生后及時(shí)、有序、有效的實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證巨鼎天然氣公司安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制訂《鄂爾多斯市巨鼎天然氣有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.2編制依據(jù)

    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國主席令第70號(hào)）
    《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（17號(hào)令）
    《中華人民共和國消防法》（2008年10月28日修訂，2009年5月日施行）
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號(hào)）
    《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院第591號(hào)令）
    《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》（公安部令第18號(hào)）
    《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）
    《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265-2000）
    《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）
    《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》（新安監(jiān)調(diào)查字〔2009〕241號(hào)）
    《中華人民共和國石油天然氣保護(hù)法》(中華人民共和國主席令11屆30號(hào))
    《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

1.3適用范圍

    本預(yù)案適用于巨鼎天然氣有限責(zé)任公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，包括：1、觸電2、火災(zāi)3、中毒和窒息4、爆炸

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

    公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由二部分構(gòu)成：
（1）綜合預(yù)案：公司制定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等，是應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。總體預(yù)案作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”，可作為沒有預(yù)料的緊急情況的一般應(yīng)急指導(dǎo)。
（2）現(xiàn)場處置方案：生產(chǎn)運(yùn)營部根據(jù)安全生產(chǎn)情況，充分了解各設(shè)備特性，制定專項(xiàng)處置應(yīng)對方案，并專業(yè)進(jìn)行相關(guān)處置方案的培訓(xùn)、演練，并作為公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)預(yù)案附件。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)以人為本，安全第一：把保障生命安全和身體健康，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，依法確定應(yīng)急工作程序，更有效地處置突發(fā)事故和緊急情況。
(3)預(yù)防為主，練戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方證，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

    鄂爾多斯市巨鼎天然氣有限責(zé)任公司是隸屬于巨鼎煤機(jī)實(shí)業(yè)集團(tuán)的一家子公司，成立于2013年6月30日，項(xiàng)目總投資4億元，注冊資金5000萬元，法定代表人：李宇鵬，我公司現(xiàn)有員工41人，下設(shè)有8個(gè)部門并單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)察部分管公司安全，且總經(jīng)理直管。公司位于鄂爾多斯市裝備制造基地，并負(fù)責(zé)基地燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，主要為裝備基地入駐企業(yè)、居民小區(qū)、商業(yè)集中地區(qū)等提供天然氣。
    公司目前已建工程內(nèi)容為：城市天然氣門站一座，天然氣閥井290座，完成天然氣管網(wǎng)敷設(shè)72公里。公司門站作為燃?xì)廨斉涞闹匾M成，其占地面積14621.55平方米，門站工程包括調(diào)壓工藝裝置區(qū)、門站辦公區(qū)、門站輔助區(qū)工藝及土建、電氣、排水、消防、暖通、自控儀表等配套工程。公司氣源來自西部天然氣八號(hào)閥，經(jīng)上游通源天然氣公司次高壓管網(wǎng)輸送至我公司門站，經(jīng)門站撬裝降壓輸送至基地中壓管網(wǎng)，管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.4MPa，運(yùn)行壓0.2-0.4Mpa，管網(wǎng)于2010年10月15日實(shí)現(xiàn)通氣運(yùn)行，目前已對奇瑞汽車、中興特汽、精恒汽車、久和能源等具備通氣條件的33家企業(yè)實(shí)施了通氣。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

    本公司經(jīng)營危化品項(xiàng)目為天然氣。公司辦公場所內(nèi)沒有危險(xiǎn)化學(xué)品，公司門站為天然氣輸送場所，并按政府相關(guān)部門要求已取得合法的相關(guān)證件。針對本公司的實(shí)際情況，現(xiàn)對經(jīng)營過程涉及的危險(xiǎn)源、有害因素分析如下：
（1）吸煙不慎。這是辦公樓中最常見的起火原因，辦公樓內(nèi)工作人員應(yīng)遵守樓內(nèi)規(guī)定，不在非吸煙區(qū)吸煙。
（2）電器故障。辦公樓內(nèi)設(shè)置有眾多的辦公電氣線路和電器設(shè)備，用電普遍且耗電量大，使用、管理、維護(hù)不當(dāng)，極易引發(fā)火災(zāi)事故，如短路、過載運(yùn)行、防雷防靜電設(shè)施不全、用電物品長期連續(xù)使用引起電器元件過熱等。
（3）明火管理不嚴(yán)。明火管理不嚴(yán)也是辦公樓引發(fā)火災(zāi)事故的較常見原因，維修建筑和設(shè)備，進(jìn)行電氣焊、油漆、烘烤、切割等明火作業(yè)中，不履行相應(yīng)安全管理程序，因操作不當(dāng)或違反安全操作規(guī)程，均易引起火災(zāi)。
（4）線路老化，造成漏電打火現(xiàn)象。線路在老化時(shí)，絕緣層容易出現(xiàn)龜裂、破損，此時(shí)當(dāng)火線與零線過近時(shí)就容易產(chǎn)生放電現(xiàn)象，往往因產(chǎn)生電流量小，不能使過流保護(hù)器及時(shí)動(dòng)作切斷電源而引起打火或拉弧，如果線路旁邊放有可燃物，這種打火或拉弧就足以引起可燃物燃燒。
（5）用電設(shè)備維修和安裝沒有找專業(yè)電工操作，平時(shí)私拉亂接電線造成觸電事故。
（6）使用不合格的燈具、燈線、開關(guān)插座等用電設(shè)備易發(fā)生觸電事故。
（7）由于用濕手摸燈頭、開關(guān)、插座以及其它用電器金屬外殼引發(fā)的觸電。
（8）天然氣門站發(fā)生爆炸事故：如門站撬裝、壓力容器、壓力管道等燃?xì)庠O(shè)備被人為破壞，可能造成爆炸事故。
（9）管道爆炸事故：燃?xì)鈮毫艿辣皇┕さ绕渌谌狡茐陌l(fā)生漏氣，可能造成爆炸事故并且導(dǎo)致路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
（10）閥門井事故：閥門井會(huì)存在漏氣后導(dǎo)致維修過程中人員窒息中毒等人員傷亡事故。
針對上述方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析得出本公司可能發(fā)生如下事故：觸電、火災(zāi)、中毒和窒息、爆炸。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

    為了加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，公司成立鄂爾多斯市巨鼎天然氣有限責(zé)任公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和監(jiān)督。應(yīng)急救援小組組長由李宇鵬擔(dān)任，分管總經(jīng)理王文雄擔(dān)任副組長，成員由公司常務(wù)副總及各部門部長擔(dān)任，日常工作由安全員負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援辦公室24小時(shí)值班電話：18747735866
    組  長：李宇鵬
    副組長：孟遙
    成  員：曹錦波 王飛宇 高  強(qiáng) 常海東
    安全員：王  東 蘇振剛  陳  鑫  苗春輝  張江江  王  飛   吳  鋒  張軍軍

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)：
（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，由生產(chǎn)俺去事故應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
（2）確定現(xiàn)場指揮人員，統(tǒng)籌安排應(yīng)急行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門的運(yùn)作，確保救援工作有序、有效、迅速。
（3）向上級(jí)匯報(bào)、向其他單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（5）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改。
（6）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。
（7）檢查督促做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工
應(yīng)急救援小組各成員及職責(zé)
 
 
 

3.2.2小組成員責(zé)任

組長：組織指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，并兼任現(xiàn)場總指揮。
王飛宇（生產(chǎn)運(yùn)營部）：負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、道路管制工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
劉悅（行政綜合部）：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作。
常海東（安全監(jiān)察部）：全面協(xié)助組長和副組長安排工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練。
麻鵬（采購部）：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修所需設(shè)備的采購工作。
高強(qiáng)（工程技術(shù)部）：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)；工程技術(shù)指導(dǎo)；聯(lián)系施工搶修隊(duì)等。
王飛宇（生產(chǎn)運(yùn)營部）：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的全面指導(dǎo)和搶修技術(shù)員的配備；負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)搶修所需設(shè)備的調(diào)配等。
安全員：負(fù)責(zé)事故滅火搶險(xiǎn)、疏散，配合總指揮或副總指揮進(jìn)行事故處理；加強(qiáng)對所運(yùn)行設(shè)備的巡檢與危險(xiǎn)點(diǎn)的檢測。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

1、安全監(jiān)控技術(shù)措施

（1）遠(yuǎn)程可燃、有毒氣體監(jiān)測監(jiān)控站場工藝區(qū)安裝燃?xì)鈭?bào)警探頭、站場儀表室配備可燃、有毒氣體報(bào)警儀，一旦燃?xì)鈭?bào)警探頭檢測到工藝區(qū)有天然氣泄漏，儀表室發(fā)出報(bào)警信號(hào)，可提示操作人員及早到現(xiàn)場檢查處理。

（2）現(xiàn)場可燃、有毒氣體監(jiān)測監(jiān)控
    操作人員配置便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，采用操作人員的巡檢及查勘,可燃?xì)怏w報(bào)警儀一旦發(fā)出報(bào)警信號(hào)，可與遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)互補(bǔ)，避免一方失靈導(dǎo)致漏報(bào)。
 
（3）遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施發(fā)出報(bào)警訊號(hào)或現(xiàn)場查勘發(fā)現(xiàn)有泄漏、著火等情況發(fā)生時(shí)，即按照信息報(bào)告處置。
（4）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)
安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以保證在操作人員不在現(xiàn)場時(shí)可遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場非正常情況。
（5）門站進(jìn)、出站管線均設(shè)置電動(dòng)截?cái)嚅y門，發(fā)生緊急事故時(shí)可截?cái)嘣撻y門，保證站場或管線的安全。
2、安全管理制度及措施
（1）在天然氣管線現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。
（2）天然氣管線及其安全附件定期檢測合格。
（3）對場站進(jìn)行巡查，并建立檢查記錄。
（4）定時(shí)檢查、校對報(bào)警系統(tǒng)及便攜式報(bào)警儀，保證檢測準(zhǔn)確性。
（5）制定并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查、巡查及管理制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人。
（6）針對各種可能發(fā)生的事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告；發(fā)現(xiàn)易發(fā)生事故的隱患立即排除。
3、預(yù)防措施
 
 
 

序 號(hào)	危險(xiǎn)源與險(xiǎn)情	預(yù)防措施
1	站外管線泄漏、爆炸	1	加強(qiáng)陰極保護(hù)、確保犧牲陽極裝置正常運(yùn)行
		2	堅(jiān)持巡邏；發(fā)現(xiàn)打孔偷氣現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)處理
		3	配備正壓式呼吸器和防火服
		4	對裸露在外的管線采取保護(hù)措施
		5	定期對防腐相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)了解防腐層情況，做到有備無患
		6	接站外險(xiǎn)情通知后立即關(guān)閉門站進(jìn)口總閥
2	站內(nèi)管線泄漏、著火	1	加強(qiáng)站內(nèi)管線、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度
		2	輸配氣操作嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的操作規(guī)程
		3	加強(qiáng)員工的責(zé)任心教育、提高員工素質(zhì)，配備正壓式呼吸器
		4	完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
3	閥門泄漏、著火	1	閥門要定期進(jìn)行檢查，及時(shí)維護(hù)
		2	嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度
		3	嚴(yán)格進(jìn)貨檢驗(yàn)，不安裝不合格的閥門
4	壓力容器泄漏、著火	1	壓力容器應(yīng)有使用登記和檢驗(yàn)合格證
		2	一旦發(fā)生泄漏、著火要立即切斷氣源和消滅火種
		3	嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器安全操作規(guī)程和各類規(guī)程
		4	對壓力容器定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢驗(yàn)
		5	工藝切換嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程
		6	嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度
		7	定期檢驗(yàn)安全附件，并有檢驗(yàn)合格證，定期檢驗(yàn)各種工藝附件
		8	配備正壓式呼吸器和防火服
5	調(diào)壓設(shè)施泄漏、著火	1	定期對調(diào)壓設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
		2	嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度
		3	嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)壓器的安全操作規(guī)程
6	電器滅火	1	按規(guī)定定期檢測電機(jī)絕緣值
		2	加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高操作技能，杜絕違章操作
		3	定期對電器設(shè)備、線路及用電保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理
		4	認(rèn)真檢測負(fù)荷變化，一旦發(fā)現(xiàn)超負(fù)荷，應(yīng)及時(shí)采取措施
		5	定期檢測靜電接地及電氣設(shè)備接地，保持符合標(biāo)準(zhǔn)要求

4.2預(yù)警行動(dòng)

（1）制定電路巡查制度，公司專業(yè)電工每月對公司辦公場所的電路進(jìn)行檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)老化的電線、不合格開關(guān)等進(jìn)行及時(shí)的更換，確保不發(fā)生觸電等事故。
（2）門站撬裝頂部燃?xì)鈭?bào)警探頭發(fā)生報(bào)警，構(gòu)成預(yù)警行動(dòng)，值班人員迅速切斷進(jìn)氣口閥門確保燃?xì)庠搭^的斷開并用燃?xì)鉂舛葯z測儀進(jìn)行檢測，待濃度達(dá)到維修范圍后組織人員使用防爆設(shè)備進(jìn)行檢修。
（3）裝備基地管道被第三方破壞，民眾打電話報(bào)警，我公司客服人員問清楚事故具體地點(diǎn)情況及時(shí)將事故信息報(bào)告生產(chǎn)安全事故應(yīng)急小組，組長立即派出生產(chǎn)運(yùn)營部搶修人員去事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒疏散人員并關(guān)閉事故斷上下游閥門，確保達(dá)到維修條件后組織搶修人員進(jìn)行維修作業(yè)。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告與通知

1、鄂爾多斯市巨鼎天然氣有限責(zé)任公司24小時(shí)服務(wù)電話：18747735866
2、組員及其他人員接到事故報(bào)警后將事故通知組長，組員接到組長應(yīng)急處置命令后應(yīng)迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。
3、組員由組長通知，按部署迅速展開行動(dòng)。
4、所有應(yīng)急人員接到通知后要立即趕到現(xiàn)場。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽指揮，有問題要及時(shí)上報(bào)組長。

4.3.2信息上報(bào)與信息傳遞

    依據(jù)國務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，本公司事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限為：
1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)以電話方式立即向本公司負(fù)責(zé)人報(bào)告；負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以電話方式向上級(jí)主管部門和向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（1）事故發(fā)生單位概況；
　　（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
　　（3）事故的簡要經(jīng)過；
　　（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
　　（5）已經(jīng)采取的措施；
　　（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、信息傳遞程序
    在生產(chǎn)過程中，崗位操作人員通過報(bào)警裝置或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏或發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即予以處理。操作人員無法控制時(shí)，應(yīng)立即向門站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理。
    本門站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)門站應(yīng)急處置資源對險(xiǎn)情和事故情況進(jìn)行判斷，組織處理，并向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
事故應(yīng)急救援辦公室根據(jù)發(fā)生事故的類型、事故風(fēng)險(xiǎn)程度和事故可控程度，及時(shí)、準(zhǔn)確地對事故的響應(yīng)級(jí)別作出判斷，若達(dá)不到啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，應(yīng)將該信息及時(shí)返回門站，由門站自行處置；若必須啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，應(yīng)立即通知事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位并按各自地職責(zé)開展事故應(yīng)急救援工作。
    重大事故的現(xiàn)場情況要及時(shí)反饋到安全生產(chǎn)主管部門及相關(guān)部門。當(dāng)公司應(yīng)急資源不能滿足救援要求時(shí)，事故應(yīng)急救援辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案程序及時(shí)報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)主管部門、并聯(lián)系相關(guān)救援機(jī)構(gòu)協(xié)助。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

事故類型	嚴(yán)重程度	事故處理資源	應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
一般險(xiǎn)情、事故	天然氣泄漏	門站可處理	Ⅲ
中型事故	1、天然氣泄漏造成著火； 2、造成部分設(shè)備、建筑受損；	公司資源可處理	Ⅱ
大型事故	1、火災(zāi)或爆炸，造成人員傷亡； 2、造成設(shè)備、建筑損毀； 3、裝置停產(chǎn)暫時(shí)不能復(fù)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)有重大損失。	由公司及社會(huì)資源處理	Ⅰ

 
    針對突發(fā)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，確定本公司響應(yīng)級(jí)別。公司系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：即大型（Ⅰ）、中型（Ⅱ）和一般（Ⅲ）。
1、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    作業(yè)班組利用本身的資源即可控制事態(tài)和消除事故，由門站指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。
2、Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    門站、公司利用本身的資源即可控制事態(tài)和消除事故的應(yīng)急。由公司指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。
3、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：需要?jiǎng)佑萌举Y源甚至調(diào)動(dòng)社會(huì)資源時(shí)的應(yīng)急。當(dāng)突發(fā)事故具備下列條件之一，啟動(dòng)公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案：
（1）所屬部門不能獨(dú)立處理所轄范圍突發(fā)事故；
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏、出現(xiàn)重大火災(zāi)、爆炸，造成人員傷亡；
（3）由于工藝操作，設(shè)備故障，電、氣，儀表故障和外部因素造成生產(chǎn)裝置大面積停產(chǎn)；
（4）構(gòu)、建筑物受到災(zāi)害性破壞；
    當(dāng)出現(xiàn)以上重大事故，公司應(yīng)急救援小組發(fā)布直接啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4、當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急指揮中心請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

    Ⅲ級(jí)、Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按上述5.1節(jié)處理，I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按下述程序進(jìn)行：  
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援程序說明：
1、應(yīng)急救援
（1）啟動(dòng)后，操作人員在本單位當(dāng)班班長的指揮下，按照安全技術(shù)規(guī)程，操作規(guī)程和事故處理預(yù)案開展搶險(xiǎn)和救援工作，防止事故擴(kuò)大。現(xiàn)場搶險(xiǎn)時(shí)，人員注意相互監(jiān)護(hù)。搶救原則是救人第一，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)將事故單元有效地隔離起來。
（2）生產(chǎn)運(yùn)營部、采購部、行政綜合部人員接警后，應(yīng)立即按指令進(jìn)入現(xiàn)場，實(shí)施救援。
（3）進(jìn)入I級(jí)應(yīng)響應(yīng)后，應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)事故情況決定封鎖事故區(qū)域。生產(chǎn)運(yùn)營部人員立即趕到事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
（4） 應(yīng)急救援小組根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必要時(shí)指定專人向地方政府報(bào)告并尋求救援。
2、應(yīng)急撤離
（1） 應(yīng)急撤離命令的下達(dá)
發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)、火災(zāi)、爆炸時(shí)，現(xiàn)場操作人員和可能受到危害的人員應(yīng)按疏散路線迅速撤離，并到集合點(diǎn)集合
撤離由應(yīng)急救援小組組長下命令。
（2）崗位人員撤離前，應(yīng)根據(jù)指示按安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程關(guān)停設(shè)施和設(shè)備。
（3）人員疏散撤離時(shí)，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指向，迅速逆風(fēng)或側(cè)逆風(fēng)撤離。為防止有毒氣體的侵害，要迅速啟用防護(hù)器材，沒有條件的應(yīng)用濕毛巾捂信住口鼻或屏住呼吸，以最快速度撤到毒源的上風(fēng)頭。
（4）撤離后各部門領(lǐng)導(dǎo)在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援辦公室。
（5） 可能威脅到友鄰單位和居民安全時(shí)，應(yīng)急救援小組立即向上級(jí)應(yīng)急中心報(bào)告。
3、警戒與治安
（1）警戒與治安是由公司應(yīng)急救援小組組長發(fā)出，生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
（2） 為保障現(xiàn)場的應(yīng)急工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散道路暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡，具體職責(zé)包括：
      1 ）實(shí)施交通管制：對危險(xiǎn)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)入現(xiàn)場的人員，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。
      2 ）指引危害區(qū)域內(nèi)人員的撤離，保障車輛的順利通行；指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場，及時(shí)疏通交通堵塞。
      3 ）維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的治安工作，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)主要目標(biāo)的安全。

5.3應(yīng)急結(jié)束

    由應(yīng)急救援小組或上級(jí)應(yīng)急指揮中心（I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束。
    應(yīng)急終止的條件應(yīng)達(dá)到：
（1）事故已得到控制，沒有導(dǎo)致次生，衍生的事故隱患。
（2）沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。
（3）受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒有失蹤人員（包括參加應(yīng)急處置的人員）。
（4）環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（5）社會(huì)影響減到最小。

6信息發(fā)布

1、 突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和宣傳，特別做好政府和新聞媒體的接待、宣傳和協(xié)調(diào)，避免突發(fā)事故對企業(yè)的負(fù)面影響。
2、公司應(yīng)急救援小組應(yīng)組織對事故進(jìn)行分析總結(jié)，向職工通報(bào)事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
3、對較大安全生產(chǎn)事故需要對媒體發(fā)布的應(yīng)與上級(jí)單位或政府部門、事故現(xiàn)場指揮中心及時(shí)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確通報(bào)事故信息。

7后期處置

1、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援小組應(yīng)明確布置以下工作：
（1）經(jīng)有關(guān)部門同意后，解除警戒，清理現(xiàn)場，處理善后和取證等工作。
（2）組織力量搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（3）積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
（4）寫事故報(bào)告、事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告；
（5）做好受傷人員的慰問和善后處理工作。
2、應(yīng)急處置的后續(xù)改進(jìn)工作
（1）總結(jié)事故教訓(xùn)，補(bǔ)充完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；
（2）補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。
（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，避免重復(fù)事故發(fā)生。
3、公共信息發(fā)布

8保障措施

8.1通信與信息保障

 
 
 

聯(lián)系人	聯(lián)系電話（固定）	聯(lián)系電話（移動(dòng)）	備注
應(yīng)急救援辦公室		18747735866	24小時(shí)值班電話
西部天然氣		15344001102
通源天然氣		18904773310
急救中心	120
公安	110
火警電話	119
區(qū)安應(yīng)急辦	0477-5119536

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1、公司全體人員均為應(yīng)急救援人員。正常生產(chǎn)時(shí)為操作人員或其他工作人員，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)為應(yīng)急救援人員。
2、門站人員通過學(xué)習(xí)和嚴(yán)格考核上崗，具備根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，進(jìn)行正常生產(chǎn)操作、采取緊急關(guān)、停車等處理措施的能力；具備利用專業(yè)器材完成滅火、堵漏等任務(wù)，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案、有效實(shí)施應(yīng)急救援和處理措施的能力。
3、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)通知消防隊(duì)進(jìn)行專業(yè)消防滅火。

8.3應(yīng)急物資裝備保障 
 

物資名稱	型號(hào)	備注
對講機(jī)
套絲機(jī)	ZITR2
法蘭分離器	MFS-60
內(nèi)燃直流焊	MG10（4001）
全自動(dòng)熱熔機(jī)	DHJA
電熔機(jī)	Bavbava
鋼管切管機(jī)	LcBc8s
空氣壓縮機(jī)	W3015
甲烷檢測儀	XP-3140
甲烷檢測儀	XP-3160
氧濃度檢測儀	XP-3180
電鉆錘
電錘
止氣夾具	DZI-250
分力滅火器
水鉆

1、搶險(xiǎn)救援、防護(hù)器材
 

 

物資名稱	型號(hào)	備注
高壓拉閘桿
聲光高壓驗(yàn)電器
手動(dòng)試壓泵	SB系列
鋁合金伸縮人體
滅火器
電瓶充電器
循環(huán)水泵